В данной справке подробно разобрано, почему возникает расхождение показаний тахографа и спидометра, каковы технические и законодательные причины этой разницы, а также как действовать при претензиях со стороны контролирующих органов.
Технические причины расхождения показаний
1. Тахограф установлен на транспортном средстве в соответствии со ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; требования к тахографам, порядок их установки, настройки и проверки определены приказом Минтранса России от 28.10.2020 № 440 (далее — Приказ № 440). Тахограф внесён в Государственный реестр средств измерений и подлежит периодической поверке (Федеральный закон от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»). Регистрируемые тахографом скорость и пройденный путь имеют нормированную погрешность (скорость — не более ±6 км/ч, пройденный путь — не более ±1 %).
2. Спидометр входит в штатное оснащение транспортного средства и должен соответствовать Правилам ЕЭК ООН № 39, введённым в действие на территории Российской Федерации ГОСТ Р 41.39-99 (применяются в рамках ТР ТС 018/2011 «О безопасности колёсных транспортных средств», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877). Согласно указанным Правилам показания спидометра не должны быть ниже фактической скорости, допускаемое превышение — не более 0,1·V2 + 6 км/ч (0,1 от фактической скорости плюс 6 км/ч). Вследствие этого спидометр калибруется предприятием-изготовителем однократно, под базовый типоразмер шин, с заведомым запасом в сторону завышения показаний; эксплуатационная корректировка спидометра не предусмотрена.
3. Оба прибора используют первичный сигнал датчика движения (датчика скорости). Спутниковая навигация ГЛОНАСС/GPS в тахографе применяется исключительно для фиксации местоположения и в расчёте скорости и пробега не участвует. При этом тахограф настраивается применительно к конкретному транспортному средству в его текущем техническом состоянии (фактический внешний диаметр и износ шин, характеристики привода датчика): по результатам контрольной проверки в память прибора вводится корректирующий коэффициент (коэффициент W).
Правовая позиция МВД и КоАП РФ
4. Различные классы точности приборов, однократная заводская калибровка спидометра и настройка тахографа под фактическое состояние транспортного средства приводят к систематическому расхождению показаний пробега, как правило, в пределах 5–10 %. Действующее законодательство Российской Федерации не содержит требований о совпадении показаний одометра и тахографа либо о предельно допустимом расхождении таких показаний; Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (утв. постановлением Правительства РФ от 27.05.2023 № 837), предусматривает лишь работоспособность приборов.
5. Согласно письму МВД России от 03.06.2015 № 13/5-3721 «О рассмотрении обращения», разница в показаниях одометра и тахографа обусловлена их конструктивными особенностями, различными классами точности и алгоритмами подсчёта импульсов. Официальная позиция МВД России, изложенная в указанном письме, заключается в том, что наличие расхождения показаний само по себе не является доказательством фальсификации данных, неисправности оборудования либо нарушения со стороны водителей. Статья 11.23 КоАП РФ связывает административную ответственность с отсутствием, неисправностью либо несоответствием установленным требованиям тахографа, а также с фальсификацией содержащейся в нём информации. Расхождение показаний одометра и тахографа, обусловленное техническими причинами (пункты 2–4 настоящей справки), само по себе не подтверждает указанных обстоятельств и не может служить самостоятельным (достаточным) основанием для привлечения к административной ответственности.
Сроки настройки и порядок действий при разнице пробега
6. Настройка тахографа проводится при его установке на транспортное средство, а в дальнейшем — не реже одного раза в три года (Приказ № 440). Трёхлетний срок установлен также для блока СКЗИ, в связи с чем плановая настройка тахографа, как правило, совмещается с плановой заменой блока СКЗИ. Внеплановая настройка тахографа выполняется по обращению владельца, а также при изменении параметров, влияющих на точность регистрации (установка шин иного типоразмера, замена датчика движения, ремонт узлов трансмиссии).
7. При значительном расхождении показаний рекомендуется: определить, какой из приборов отклоняется от фактического пробега (контрольный заезд по участку с известной протяжённостью, сопоставление с данными внешних систем спутникового мониторинга);
при отклонении тахографа — выполнить его внеочередную настройку;
при завышении показаний спидометра — выполнить корректировку калибровочного коэффициента спидометра при наличии технической возможности, либо замену спидометра на модификацию, получающую данные о скорости и пробеге по шине CAN (при наличии технической возможности для данного транспортного средства). В зависимости от типа установленного тахографа возможно подключение спидометра к специальному выходу тахографа для снижения погрешности.
Нормативная база
- Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
- Федеральный закон от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (статья 11.23).
- Приказ Минтранса России от 28.10.2020 № 440 (в действующей редакции).
- Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колёсных транспортных средств», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877.
- Правила ЕЭК ООН № 39 (введены в действие на территории Российской Федерации ГОСТ Р 41.39-99).
- Постановление Правительства РФ от 27.05.2023 № 837 «Об утверждении перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств».
- Письмо МВД России от 03.06.2015 № 13/5-3721 «О рассмотрении обращения».
Приложение: копия письма МВД России от 03.06.2015 № 13/5-3721
Решение
Столкнулись с этой проблемой? Варианты решения зависят от того какой именно тахограф и спидометр установлены на автомобиле. Обратитесь в нашу мастерскую и мы найдём варианты решения проблемы для вашего случая.
(8342) 31-16-33